S’installer en Bulgarie et être accompagné dans son expatriation

La Bulgarie attire de plus en plus de candidats à l’expatriation en raison d’un cadre administratif lisible, d’un coût d’implantation généralement modéré, d’un environnement européen désormais pleinement intégré à l’espace Schengen et d’une fiscalité compétitive. Pour autant, réussir une installation en Bulgarie suppose de choisir la bonne base juridique dès le départ, car la procédure ne sera pas la même selon que le demandeur est citoyen de l’Union, retraité non européen, entrepreneur, dirigeant de société ou membre de famille.

Pourquoi s’expatrier en Bulgarie

La Bulgarie présente plusieurs avantages concrets pour un projet de résidence. Elle offre une porte d’entrée dans un État membre de l’Union européenne, un accès pratique à l’espace Schengen pour les déplacements de court séjour, ainsi qu’un cadre fiscal souvent recherché par les entrepreneurs, les investisseurs et les retraités internationaux. Depuis 2026, l’environnement bulgare s’inscrit en outre dans la zone euro, ce qui renforce la lisibilité pour les patrimoines et les flux transfrontaliers.

Sur le plan juridique, il faut toutefois distinguer deux régimes. Le citoyen européen relève du droit de libre circulation. Le ressortissant non européen, lui, relève de la loi bulgare sur les étrangers et doit démontrer une base de séjour précise.

Résidence en Bulgarie pour un citoyen européen

Pour un citoyen de l’Union, l’entrée en Bulgarie est simple avec une carte d’identité ou un passeport valide. Au-delà de trois mois, il convient de solliciter un certificat de résidence durable auprès de la Direction « Migration ». Les articles 8 et 9 de l’Act on Entering, Residing and Leaving the Republic of Bulgaria by European Union Citizens and Their Family Members visent expressément trois grandes hypothèses, le travail salarié ou indépendant, la détention d’une assurance santé avec ressources suffisantes, ou les études.

En pratique, le dossier européen repose sur quelques pièces classiques, formulaire, titre d’identité, justificatif d’adresse et justificatifs correspondant à la catégorie choisie. Pour un entrepreneur européen, il s’agira par exemple des documents prouvant l’activité indépendante ou la qualité d’associé, de gérant ou de dirigeant d’une société bulgare. Pour un retraité ou une personne indépendante économiquement, il faudra surtout justifier une assurance santé valide et des ressources suffisantes.

Obtenir la résidence pour personne indépendante économiquement ou retraité

Pour un citoyen européen, la résidence d’une personne indépendante économiquement est l’une des voies les plus simples. Le fondement juridique n’est pas un « visa retraité » au sens strict, mais le droit de séjour d’un citoyen de l’Union disposant d’une assurance santé et de moyens suffisants. C’est la solution la plus fluide pour un rentier, un retraité ou un couple vivant de revenus de patrimoine.

Pour un non-Européen, la logique est différente. La voie la plus claire est celle du retraité. Le formulaire officiel de la Direction « Migration » renvoie à l’article 24, paragraphe 1, point 10 de la Foreigners in the Republic of Bulgaria Act pour l’étranger ayant droit à pension selon la législation de la Bulgarie, de son État d’origine ou d’un autre État. Les règles d’application de cette loi, à leur article 23, prévoient notamment un document attestant le droit à pension et un document bancaire bulgare montrant l’existence d’un compte destiné au versement de la pension.

Autrement dit, pour un non-Européen, la résidence « personne indépendante économiquement » n’est pas aussi large que dans certains autres pays. Lorsqu’il n’existe ni pension, ni lien familial, ni activité économique structurée, la recherche du bon fondement juridique devient déterminante.

Obtenir la résidence pour entrepreneur

Pour un entrepreneur européen, la voie la plus naturelle consiste à s’installer en Bulgarie en qualité de travailleur indépendant, d’associé actif ou de dirigeant d’une société bulgare. Les supports du ministère de l’Intérieur mentionnent expressément comme preuve recevable la qualité d’owner, partner or manager of a Bulgarian company. Cette voie est rapide lorsque l’activité est réelle, documentée et effectivement exercée depuis la Bulgarie.

Pour un entrepreneur non européen, plusieurs fondements existent mais ils n’ont pas le même niveau d’exigence. Le formulaire officiel de résidence prolongée vise notamment l’article 24, paragraphe 1, point 2 de la loi sur les étrangers pour l’activité commerciale ayant permis la création d’au moins 10 emplois à temps plein pour des citoyens bulgares, maintenus pendant la durée du séjour. Il vise également l’article 24, paragraphe 1, point 6 pour le représentant d’une société étrangère disposant d’une représentation commerciale enregistrée auprès de la Chambre de commerce et d’industrie bulgare.

Il existe aussi une voie de travail indépendant avec permis préalable. Le portail officiel de la Commission européenne consacré à la Bulgarie prévoit, pour le non-Européen souhaitant travailler à son compte, un permis d’activité indépendante, un visa D puis un titre de séjour. Le dossier suppose notamment un business plan détaillé, des justificatifs de qualification, un niveau de bulgare B1, au moins deux ans d’expérience pertinente et des moyens financiers suffisants.

En pratique, la résidence entrepreneur en Bulgarie fonctionne bien lorsque l’activité a une substance réelle. À titre d’exemple, si l’on retient une stratégie fondée sur l’article 24, paragraphe 1, point 2, l’exigence de 10 emplois à temps plein implique déjà, avec un salaire minimum d’environ 620 euros par mois, une masse salariale brute minimale supérieure à 6 200 euros par mois, hors charges patronales. Cette base n’est donc pas adaptée à un projet léger ou purement passif.

Procédure pour un non-Européen

Le parcours du ressortissant non européen passe généralement par un visa D, puis par une demande de résidence prolongée après l’arrivée en Bulgarie. Le ministère bulgare des Affaires étrangères rappelle que le visa D est le visa de long séjour destiné aux personnes voulant s’installer durablement. Le passeport doit en principe présenter une validité d’au moins 18 mois. Une assurance couvrant au moins 30 000 euros, un justificatif de logement en Bulgarie et des justificatifs de ressources sont également requis, en plus des pièces liées au fondement juridique invoqué.

Une fois sur place, la demande est déposée auprès de la Direction « Migration » compétente. Les informations administratives publiées par le ministère bulgare de l’Intérieur indiquent en principe un examen sous 14 jours, avec possible prolongation en cas de complexité ou de demande de pièces complémentaires.

Fiscalité bulgare, bref point d’attention

La présente page est consacrée à la résidence, non à l’optimisation fiscale. Il faut néanmoins rappeler que la Bulgarie demeure attractive avec un impôt sur le revenu des personnes physiques de 10 % et un impôt sur les sociétés de 10 %. En matière de dividendes, le régime dépend du bénéficiaire et des conventions applicables, mais le droit interne bulgare prévoit en principe un taux de 5 % dans de nombreuses configurations. Pour une analyse complète, voir notre page dédiée aux avantages fiscaux de la Bulgarie.

Comment Valmerand vous accompagne

Le cabinet Valmerand accompagne les particuliers, retraités, rentiers, entrepreneurs et investisseurs dans l’ensemble de leur projet d’installation en Bulgarie, avec une approche à la fois migratoire, fiscale et patrimoniale.

Notre intervention peut notamment couvrir l’audit préalable du dossier, l’identification de la bonne base de résidence, la structuration du calendrier de départ depuis l’ancien pays de résidence, la préparation des pièces et des traductions, la coordination avec les interlocuteurs locaux, l’assistance pour le visa D lorsque nécessaire, le suivi du dépôt auprès de la Direction « Migration », ainsi que l’articulation entre résidence, fiscalité personnelle et éventuelle société bulgare.